El 28 de noviembre, Santander se convirtió en el escenario de una intensa actividad legislativa donde los grupos políticos y el diputado sin afiliación han presentado un total de 461 enmiendas parciales al proyecto de Ley de Presupuestos para Cantabria del año 2025, desglosadas en 422 para los presupuestos y 39 para la ley de Medidas Fiscales y Administrativas. Es relevante destacar que más del 90% de estas enmiendas provienen de la oposición.
Dentro de los 422 proyectos de enmiendas relacionadas con los presupuestos, el Partido Popular, que aunque es minoría sostiene el gobierno regional, ha registrado 23 enmiendas. El resto, que compone el grueso de las propuestas, incluye 58 del PRC, 223 del PSOE, 98 de Vox y 20 del diputado no adscrito Cristóbal Palacio, quien ha mostrado su independencia política al respecto.
En lo que respecta a la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, también conocida como 'ley de acompañamiento', de las 39 enmiendas presentadas, el PP ha propuesto 15, mientras que la oposición ha contribuido con 1 del PRC, 12 del PSOE, 9 de Vox y 2 del diputado no adscrito. Este panorama legislativo revela una clara dinámica de confrontación entre los grupos políticos, donde el consenso parece escaso.
Es importante mencionar que el volumen total de enmiendas para este año ha decrecido en comparación con el anterior, cuando los grupos PP, PRC, PSOE y Vox, bajo la participación de Palacio, presentaron un total de 579 enmiendas. De este total, 464 estaban vinculadas al presupuesto y 115 a la ley de acompañamiento, evidenciando un ligero desinterés en comparación con la actividad del pasado año.
Una notable mayoría, más del 90% de las enmiendas parciales registradas, proviene de la oposición, con 399 enmiendas dirigidas a los presupuestos y 24 a la ley de acompañamiento. El PSOE destaca en este contexto, siendo responsable del 55% de las enmiendas, lo que equivale a 235 propuestas que suman un total de 31,2 millones de euros. Entre estas, se encuentra una significativa propuesta de casi 5 millones de euros destinada a la mejora salarial de los docentes.
El secretario general del PSOE en Cantabria, Pablo Zuloaga, ha manifestado que las enmiendas de su grupo buscan corregir lo que ha denominado como un "presupuesto deficiente" para la comunidad, caracterizándolo como irreal, insuficiente y antisocial. Zuloaga recuerda que ya habían presentado una enmienda a la totalidad que fue rechazada, lo cual subraya la firme oposición de su partido a las disposiciones actuales.
Además, Zuloaga fortalece su argumento al señalar que estas enmiendas ofrecen una "mayor ambición" en comparación al presupuesto propuesto por el PP, el cual cuenta con el respaldo del PRC y las ideologías de Vox. Afirma que sus propuestas incluyen soluciones urgentes para problemas acuciantes como la crisis de la vivienda, el sector sanitario, la educación pública deteriorada y el declive industrial.
Por su parte, Vox también ha hecho un uso destacado de la actividad de enmiendas, presentando 107 en total, donde se proponen ajustes que suman aproximadamente 40 millones de euros destinados a "implementar medidas que impacten directamente en la vida de los cántabros". Leticia Díaz, portavoz del partido, enfatiza la importancia de llevar a cabo la deflactación de impuestos y asegurar el pago puntual de ayudas al sector primario para detener la pérdida de explotaciones.
Entre las enmiendas de Vox se prevén iniciativas para simplificar la carga burocrática que enfrentan empresas y particulares, además de beneficios en vivienda, así como apoyos a familias numerosas y políticas de natalidad. Díaz argumenta que estos cambios son imprescindibles para satisfacer las "necesidades más urgentes" tanto en el ámbito sanitario como educativo, además de garantizar fondos para la dependencia y otros aspectos de la vida cotidiana que pueden alterar materialmente la vida de los ciudadanos cántabros.
La representación regionalista, por su parte, ha presentado 59 enmiendas que suman 1,8 millones de euros. Según su portavoz, Pedro Hernando, estas propuestas tienen el objetivo de "acercar la solución a los problemas de los ciudadanos", con el fin de reforzar los servicios públicos básicos y fomentar el empleo y el crecimiento económico. Las enmiendas del PRC se enfocan en tres áreas principales: identidad y municipalismo, servicios públicos esenciales, y fomento económico y de empleo.
En términos de servicios públicos esenciales, los regionalistas piden mejorar las ayudas y condiciones de las organizaciones que colaboran con los beneficiarios de estas ayudas. Además, proponen enmiendas que derivan de las discusiones en la Mesa del Diálogo Social, con una atención especial a los jóvenes y mayores de 45 años en situación laboral, así como a fomentar el empleo entre autónomos con discapacidad.
El diputado no adscrito ha presentado un total de 22 enmiendas, 20 de ellas al presupuesto y 2 a la ley de acompañamiento, que suman más de 50 millones de euros. Estas enmiendas están diseñadas para abordar la falta de inversiones en áreas rurales, además de exigir al gobierno regional que cumpla las promesas realizadas a los ganaderos durante esta legislatura.
En lo que respecta al Partido Popular, ha registrado un total de 38 enmiendas parciales, divididas en 23 para el presupuesto y 15 para la ley de acompañamiento. Juan José Alonso, portavoz del PP, ha señalado que estas enmiendas son "modificaciones técnicas y ajustes necesarios" que buscan asegurar la ejecución más eficaz del que consideran "el presupuesto más social de la historia de Cantabria".
Entre las nuevas enmiendas propuestas, se destacan ayudas al reconocimiento de razas autóctonas y una subvención a la Fundación de Bolos de Cantabria, así como el apoyo al Campeonato de España de Olas Gigantes que tendrá lugar en la región y un plan de competencias digitales para trabajadores del sector turístico.
Alonso ha añadido que con estas enmiendas se está consolidando un presupuesto histórico, que brinda estabilidad a los ciudadanos, y permite al gobierno de Buruaga continuar con su proyecto transformador para Cantabria. Asimismo, recalca que el presupuesto se considera un "documento vivo" que aún está en desarrollo, mostrando la disposición del PP para recibir sugerencias y mejorar las propuestas.
El plazo para la presentación de enmiendas concluyó el martes al mediodía. Según el procedimiento establecido, la Mesa de la Comisión de Economía y Hacienda se reunirá el próximo martes, 3 de diciembre, a las 13:00 horas, para analizar la admisión de las mismas. Posteriormente, la comisión debatirá las enmiendas los días 11, 12 y 13 de diciembre, antes de elaborar el correspondiente dictamen. Por último, el debate y votación de las enmiendas se llevará a cabo en el Pleno del Parlamento el viernes 20 de diciembre.
Es pertinente señalar que, a pesar de que el diputado no adscrito tiene la posibilidad de presentar enmiendas, no podrá defenderlas ni en la comisión ni en el Pleno, donde no tiene representación ni posibilidad de intervención en la sesión, lo cual plantea interrogantes sobre la viabilidad y el impacto real de sus propuestas.
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